Вернуться к обычному виду

Частинский муниципальный район
Пермского края

Официальный сайт

Свежие новости
Опрос
Меню сайта
Погода
Фотогалерея

Решение Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2016 №117



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ЧАСТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

РЕШЕНИЕ  №  117 

20.12.2016

 «О бюджете Частинского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

1.      Утвердить основные характеристики районного бюджета  на 2017 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 441 015,56 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 442 130,37348 тыс. рублей;

дефицит районного бюджета в сумме  1 114,81348 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2018 год и на 2019 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2018 год в сумме 376 747,66 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 387 046,96 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета на 2018 год  в сумме 376747,66  тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  4687,4  тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 387046,96 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 146,0 тыс. рублей;

дефицит районного бюджета на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют 5 % прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход районного бюджета не позднее 01 июня года, следующего за отчетным.

4. Утвердить, в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений по отдельным видам доходов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации, Управление финансов администрации Частинского муниципального района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета или администраторов главных источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов или источников финансирования дефицита бюджета.

 7. Утвердить распределение доходов районного бюджета по кодам поступлений в бюджет (группам, подгруппам, статьям видов доходов, аналитическим группам подвидов доходов бюджета), относящихся к доходам бюджета)  на 2017 год согласно приложению 4 к настоящему решению и на 2018- 2019 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по  целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов  классификации расходов бюджета на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2018 - 2019 годы согласно приложению 7 к настоящему решению.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на 2018 – 2019 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

10. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета  на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению, на 2018 – 2019 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме  1703,844  тыс. рублей, на 2018 год в сумме  1765,094 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 1806,344 тыс. рублей, в том числе:

на денежную выплату лицу, удостоенному звания «Почетный гражданин Частинского муниципального района», на 2017 -2019 годы в сумме  87,8 тыс. рублей ежегодно;

на доплаты к пенсиям за выслугу лет муниципальным служащим на 2017 год в сумме 1616,044 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1677,294 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 1718,544 тыс. рублей.

12. Установить объем резервного фонда  администрации Частинского муниципального района на 2017 - 2019 годы в сумме 346,5 тыс. рублей ежегодно.

13. Утвердить оборотную кассовую наличность районного бюджета на 01.01.2018, на 01.01.2019, на 01.01.2020 -   в сумме   350,0 тыс. рублей ежегодно.

14. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений:

 на 2017 год в сумме 23250,0 тыс. рублей, в том числе объем первой части районного ФФПП в сумме 23250,0 тыс. рублей, объем второй части в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 2018 год в сумме 17854,0 тыс. рублей, в том числе объем первой части районного ФФПП в сумме 7142,0 тыс. рублей, объем второй части в сумме 10712,0 тыс. рублей;

на 2019 год в сумме 17690,0 тыс. рублей, в том числе объем первой части районного ФФПП в сумме 7076,0 тыс. рублей, объем второй части в сумме 10614,0 тыс. рублей.

Установить уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, используемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений на 2017 год в размере 1,86, на 2018 год в размере 1,67, на 2019 год в размере 1,66.

Установить размеры дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на 2018-2019 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Утвердить объем иных дотаций бюджетам сельских поселений на 2017 год в сумме 365,0 тыс. рублей.

Утвердить распределение иных дотаций бюджетам сельских поселений на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему решению.

16. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Частинского муниципального района на 2017 год в сумме  3 540,22832 тыс. рублей, на 2018 год в сумме  640,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме  668,1 тыс. рублей.

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета  Частинского муниципального района бюджетам сельских поселений на 2017 год согласно приложению 15 к настоящему решению, на 2018-2019 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.

17. Установить, что взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником финансирования которых является районный бюджет, осуществляется в порядке и сроки, установленные  Управлением финансов администрации  Частинского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Частинского муниципального района на 2017 год в сумме 16 016,84892  тыс. рублей,  на 2018 год в сумме 11 458,9  тыс. рублей, на 2019 год в сумме 11 459,7 тыс. рублей.

Утвердить распределение средств дорожного фонда Частинского муниципального района на 2017 год согласно приложению 17 к настоящему решению, на 2018 - 2019 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.

19. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий автономным и бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности на 2017 год в сумме 20000,0  тыс. рублей, на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе:

общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2017 год в сумме 20000,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

Утвердить на 2017 год объекты капитального строительства муниципальной собственности согласно приложению 19 к настоящему решению.

20. Утвердить программу муниципальных  заимствований Частинского муниципального района на 2017 год согласно приложению 20 к настоящему решению, на 2018 -2019 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.

21. Утвердить программу муниципальных гарантий Частинского муниципального района на 2017 год согласно приложению 22 к настоящему решению, на 2018 -2019 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.

22. Установить, что Администрация Частинского муниципального района от имени Частинского муниципального района вправе привлекать кредиты  кредитных организаций для покрытия дефицита бюджета Частинского муниципального района, а также бюджетные кредиты из федерального бюджета на частичное покрытие дефицита бюджета, пополнение остатков средств на счете бюджета Частинского муниципального района.

Привлечение (погашение) кредитов может осуществляться в рамках лимитов открытых кредитных линий кредитных организаций и лимитов по бюджетным кредитам при условии соблюдения ограничений по объему муниципального долга, установленных программой муниципальных  заимствований, с уточнением (при необходимости) объемов по данным источникам финансирования дефицита бюджета в течение финансового года.

23. Установить предельный объем муниципального долга Частинского муниципального района на 2017 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме  0,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 0,0  тыс. рублей.

24. Установить верхний предел муниципального долга Частинского муниципального района:

  на 01 января 2018 г. в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Частинского муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей;

 на 01 января 2019 г. в сумме 0,0 тыс. рублей,  в том числе верхний предел долга  по муниципальным гарантиям Частинского муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей;

  на 01 января 2020 г. в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Частинского муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей.

25. Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов Частинского муниципального района на 2017 год согласно приложению 24 к настоящему решению, на 2018 – 2019 годы согласно приложению 25 к настоящему решению.

26.  Установить в отношении задолженности по бюджетным кредитам, выданным юридическим лицам, что:

1) при нарушении сроков возврата средств районного бюджета и уплаты процентов за пользование ими заемщик уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и несет ответственность, установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет ответственность, установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в районный бюджет  или направления для использования по целевому назначению.

27. Разрешить Управлению финансов администрации Частинского муниципального района производить списание задолженности перед районным бюджетом организаций, ликвидированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по средствам, выданным на возвратной основе, процентов за пользование ими, пени и штрафам согласно порядку, утвержденному нормативным правовым актом администрации Частинского муниципального района.

28. Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100% суммы договора (муниципального контракта) –  по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров на сумму до 100 тыс. рублей, об оказании услуг связи, об информационном обслуживании топливных карт, о приобретении программного обеспечения и прав на его использование на сумму до 100 тыс. рублей, о подписке на печатные издания, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа - и железнодорожных билетов, об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах, о проведении массовых экологических мероприятий, о проведении природоохранных мероприятий, имеющих сезонный характер,  о найме жилых помещений, об оказании услуг по стоянке автотранспорта, в том числе по договорам хранения, о проведении мероприятий и приобретении оборудования, если поставщик подпадает под действие статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам на публикацию в средствах массовой информации сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, по договорам на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры местного значения в случае приобретения оборудования, стоимость которого составляет более 50% сметной стоимости объекта, входящего в сметы строек, по договорам за организацию семинаров, а также при оплате гонораров и оплате труда приглашенных специалистов;

в размере до 30 процентов суммы принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год по объекту – по договорам (муниципальным контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры и автодорожного строительства местного значения;

в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено действующим законодательством, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

29. Установить, что за счет средств районного бюджета могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (работ, услуг) в случае и порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Частинского  муниципального района.

30. Установить, что за счет средств районного бюджета могут предоставляться юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий из районного бюджета устанавливается нормативным правовым актом администрации Частинского муниципального района.

31. Установить, что некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, могут предоставляться субсидии из районного бюджета.

 Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается  нормативным правовым актом администрации Частинского муниципального района.

32. Установить, что за счет средств районного бюджета могут предоставляться некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями,  гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти Частинского муниципального района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями, грантов в форме субсидий из районного бюджета устанавливается нормативным правовым актом администрации Частинского муниципального района.

33. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета или сокращение доходной базы, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет или сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета.

34. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления Частинского муниципального района, муниципальных казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов администрации Частинского муниципального района в порядке, установленном Управлением финансов администрации Частинского муниципального района.

35. Использование бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Частинского муниципального района, осуществляется в соответствии с правовыми актами Правительства Пермского края («дорожными картами») о поэтапном совершенствовании системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях до 2018 года следующим категориям работников:

педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования;

работникам культуры муниципальных учреждений культуры.

36. Утвердить в доходах районного бюджета средства, выделяемые из краевого бюджета в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, на 2017 год в сумме 125 701,2 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 105 878,9 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 113 073,8 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему решению.

37. Утвердить в доходах районного бюджета средства, выделяемые из краевого и федерального бюджетов в виде субсидий на 2017 год в сумме 22 160,8 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 12 135,7 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 12 116,7 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему решению.

38. Утвердить в доходах районного бюджета средства, выделяемые из краевого бюджета в виде субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий органов государственной власти Пермского края, а также отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти на 2017 год в сумме 202 248,6 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 203 325,3 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 203 391,8 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему решению.

39. Утвердить в доходах районного бюджета средства, выделяемые из краевого, федерального бюджета, а также бюджетов сельских поселений в форме иных межбюджетных трансфертов на 2017 год в сумме 5 978,9 тыс. рублей согласно приложению 32 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 5 297,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 5 352,5 согласно приложению 33 к настоящему решению.

40. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Частинского муниципального района без внесения изменений в бюджет Частинского муниципального района  является распределение бюджетных ассигнований, не распределенных настоящим решением, в составе  утвержденных пунктами 8, 9 настоящего  решения: бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями главы администрации Частинского муниципального района.

41. Установить в соответствии с пунктом  8  статьи  217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом  6 статьи 37  Положения «О бюджетном процессе в Частинском муниципальном районе», утвержденным   решением Земского Собрания Частинского муниципального района от 27.11.2013 № 386 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Частинском муниципальном районе»,  следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Частинского муниципального района,  связанные с особенностями исполнения районного  бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета и кодами бюджетной классификации расходов бюджета:

при изменениях бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого направления средств;

направление остатков средств районного  бюджета, не использованных на начало текущего финансового года,  на расходы с сохранением целевого назначения бюджетных средств;

увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

перераспределение бюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации в целях получения субсидии из краевого, федерального бюджета на условиях софинансирования расходов на реализацию мероприятий, включенных в муниципальные программы Частинского муниципального района, без изменения целевого направления средств;

перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и казенных учреждений Частинского муниципального района в случае оплаты (возврата) командировочных расходов, государственных пошлин, налогов, сборов, штрафов и пеней в соответствии с законодательством;

перераспределение бюджетных ассигнований на проведение мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Частинского муниципального района об утверждении  муниципальных программ в рамках одной целевой статьи;

перераспределение бюджетных ассигнований с непрограммных мероприятий на мероприятия, финансируемые в рамках муниципальных программ, без изменения целевого направления расходов;

распределение нераспределенных остатков субвенций;

перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 5.6 Положения «О денежном содержании муниципальных служащих Частинского муниципального района» между целевыми статьями и видами расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Частинского муниципального района;

перераспределение объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов  из бюджета Частинского муниципального района  в текущем финансовом году на сумму экономии,  либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора, соглашения) с подрядчиком по мероприятию (объекту) муниципальной программы, инвестиционному проекту муниципального образования.

42. Установить, что расходы бюджета Частинского муниципального района могут быть увязаны с определенными доходами бюджета в части:

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года.

43. Утвердить для оценки относительных различий  в расходных потребностях поселений Частинского муниципального района следующий перечень коэффициентов, отражающих социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя:

коэффициент масштаба;

коэффициент дисперсности расселения;

коэффициент уровня газификации;

коэффициент транспортной доступности;

коэффициент пожарной безопасности.

44. Утвердить перечень основных вопросов местного значения, применяемый для распределения районного фонда финансовой поддержки поселений муниципального района согласно приложению 34 к настоящему решению.

45. Настоящее решение вступает в силу через десять дней после опубликования  (обнародования) в порядке, установленном Уставом Частинского муниципального района,  и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2017 года.           

Председатель Земского Собрания
Частинского муниципального района

С.С. Селиванова

Глава Частинского
муниципального района

В.А.Терёхин

- Приложение 1 по нормативам.doc

Назад в раздел