Вернуться к обычному виду

Частинский муниципальный округ
Пермского края

Официальный сайт

Свежие новости
Опрос
Меню сайта
Погода
Погода в Частых


Положение об управлении по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Частинского муниципального округа
Пермского края
от 18.12.2020 № 81

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по развитию инфраструктуры и ЖКХ
администрации Частинского муниципального округа Пермского края

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение об Управлении по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края (далее – Положение) определяет правовой статус, цели, задачи и функции Управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Управление по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края (далее - Управление) в соответствии с решением Думы Частинского муниципального округа Пермского края входит в структуру администрации Частинского муниципального округа Пермского края и является отраслевым (функциональным) органом администрации Частинского муниципального округа Пермского края, созданным в целях решения вопросов местного значения в Частинском муниципальном округе Пермского края (далее именуемый – Частинский муниципальный округ, муниципальный округ, округ).

1.3. Учредителем Управления является Частинский муниципальный округ Пермского края в лице администрации Частинского муниципального округа Пермского края.

1.4. В составе Управления действуют:

1) отдел по развитию инфраструктуры и ЖКХ;

2) отдел по взаимодействию с территориями.

Функции и полномочия отделов, входящих в состав Управления, определяются положениями соответствующих отделов, утвержденных правовыми актами Управления.

1.5 Работники Управления, замещающие должность муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

1.6. Управление в своей деятельности подотчетно главе муниципального округа – главе администрации Частинского муниципального округа, первому заместителю главы администрации Частинского муниципального округа.

1.7. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом Частинского муниципального округа Пермского края, решениями Думы Частинского муниципального округа Пермского края, нормативными правовыми актами администрации Частинского муниципального округа Пермского края и настоящим Положением.

1.8. Управление обладает правами юридического лица, имеет закрепленное в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

Управление имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, бланки, печати и штампы со своим наименованием.

Организационно-правовая форма Управления – муниципальное казённое учреждение.

1.9 Имущество Управления является муниципальной собственностью Частинского муниципального округа Пермского края.

1.10. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Частинского муниципального округа Пермского края, а также за счет субвенций и иных межбюджетных трансфертов, переданных на исполнение государственных полномочий.

1.11. Полное наименование: Управление по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края.

Сокращенное наименование: Управление по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа.

1.12. Юридический и фактический адрес Управления: 617170, Пермский край, Частинский район, с. Частые, ул. Ленина, д. 44.

 

II. Цели и задачи Управления

 

2.1. Целями деятельности Управления являются:

2.1.1. реализация политики, направленной на обеспечение устойчивого функционирования и развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства, формирование приоритетов развития системы коммунальной инфраструктуры округа;

2.1.2. улучшение и координирование управления строительством, проведение единой технической и экономической политики в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры;

2.1.3. выработка и реализация единой отраслевой политики, направленной на создание для населения Частинского муниципального округа Пермского края безопасных и комфортных условий проживания;

2.1.4. осуществление устойчивого развития территории Частинского муниципального округа Пермского края, координация работ по благоустройству территорий Частинского муниципального округа, в том числе обустройство инженерной инфраструктуры;

2.1.5. развитие территорий населенных пунктов в границах Частинского муниципального округа в соответствии с основными задачами;

2.1.6. создание условий для осуществления деятельности Управления на территориях, закрепленных населенных пунктов, обеспечение взаимодействия Управления и жителей, проживающих в населенных пунктах;

2.1.7. содействие выполнению полномочий Управления, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и удовлетворение потребностей населения на подведомственной территории.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. принятие участия в обеспечении устойчивого и надежного функционирования систем жизнеобеспечения;

2.2.2. разработка мер по обеспечению надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;

2.2.3. контроль за обеспечением функционирования системы коммунальной инфраструктуры Частинского муниципального округа;

2.2.4. разработка и реализация мероприятий с целью привлечения инвестиций в развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории Частинского муниципального округа;

2.2.5. контроль развития улично-дорожной сети на территории Частинского муниципального округа;

2.2.6. координация деятельности организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

2.2.7. организация и повышение уровня благоустройства территорий населенных пунктов Частинского муниципального округа;

2.2.8. координирование и контроль за осуществлением мероприятий в сфере организации наружного освещения улиц населенных пунктов Частинского муниципального округа;

2.2.9. разрабатывает краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в целях конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

2.2.10. обеспечение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с установленными функциями Управления;

2.2.11. иные задачи, возникающие из полномочий (в том числе переданных государственных полномочий), установленных в действующих нормативных правовых актах.

 

III. Функции Управления

 

Для решения возложенных задач и обеспечения исполнения полномочий Управление осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

3.1.1. контроль за оформлением пакета документов для проведения торгов (конкурсов, аукционов, запроса котировок);

3.1.2. ведет отчетность по объектам капитального строительства, реконструкции и капитальному ремонту на территории Частинского муниципального округа;

3.1.3. участвует в формировании перспективных планов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

3.1.4. предоставляет в установленном порядке и по установленной форме по запросам органов государственной власти отчетные данные и запрашиваемую информацию;

3.1.5. рассматривает заявления и обращения граждан в соответствии с полномочиями, утвержденными настоящим Положением;

3.1.6. разрабатывает и формирует муниципальную программу Частинского муниципального округа «Муниципальная политика и развитие территории»;

3.1.7. принимает участие в обеспечении создания условий для жилищного строительства;

3.1.8. проводит комплексный анализ развития и положения дел в жилищно-коммунальном хозяйстве, формирует и разрабатывает на его основе перспективы развития ЖКХ, используя новые технологии;

3.1.9. организует сбор данных в сфере ЖКХ и работу в информационных системах;

3.1.10. согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водо- и теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3.1.11. участвует в организации в границах Частинского муниципального округа Пермского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах компетенции Управления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации;

3.1.12. согласовывает выводы объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

3.1.13. обеспечивает разработку и утверждение схемы теплоснабжения;

3.1.14. принимает и рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, установленными Правительством РФ

3.1.15. участвует в организации разработки и реализации программ по строительству газопроводов и газификации жилых домов индивидуальной застройки Частинского муниципального округа Пермского края;

3.1.16. организует подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;

3.1.17. проводит организацию подготовки объектов социальной сферы к эксплуатации в осенне-зимний период;

3.2. В сфере организации водоснабжения и водоотведения населения:

3.2.1. участвует в организации водоснабжения населения, в том числе в принятии мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

3.2.2 согласовывает вывод объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

3.2.3. организует разработку схемы водоснабжения и водоотведения округа;

3.2.4 согласовывает технические задания на разработку инвестиционных программ;

3.2.5. участвует в организации обеспечения населения питьевой водой, в том числе путем подвоза воды в случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в действующем законодательстве;

3.2.6. согласовывает инвестиционные программы;

3.3. В сфере организации и повышения уровня благоустройства территорий населенных пунктов Частинского муниципального округа:

3.3.1. участвует в организации и контроле за соблюдением технических условий благоустройства, санитарного обустройства и поддержания чистоты на объектах внешнего благоустройства и общественных местах;

3.3.2. участвует в контроле за соблюдением качества и сроков работ по благоустройству, правил эксплуатации и безопасности объектов благоустройства;

3.3.3. осуществляет мероприятия по разработке нормативов и стандартов в сфере озеленения территорий округа в рамках полномочий органов местного самоуправления;

3.3.4. осуществляет мероприятия по разработке перспективных и текущих планов, муниципальных программ в сфере благоустройства территорий Частинского муниципального округа;

3.3.5. осуществляет контроль за соблюдением утвержденных правил благоустройства, организует благоустройство территории Частинского муниципального округа в соответствии с указанными правилами.

3.4. В сфере обеспечения мероприятий, связанных с осуществлением жилищных отношений:

3.4.1. проводит в установленном законодательством порядке открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в случаях, если:

в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано; выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности; доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

3.4.2. проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль, иных лиц в соответствии с законодательством о невыполнении управляющей организацией обязательств по управлению многоквартирным домом.

3.5. В сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов:

3.5.1. проводит мониторинг технического состояния общего имущества многоквартирных домов с привлечением специализированной организации, включенных в региональную программу капитального ремонта;

3.5.2. формирует и(или) актуализирует муниципальный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

3.6. Организует деятельность межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания граждан, по признанию помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. По результатам обследований готовит акты.

3.7. Ведет статистическую отчетность, представляет в государственные органы и органы местного самоуправления необходимую информацию в установленном порядке.

3.8. Заключает муниципальные контракты, договоры для нужд Управления.

3.9. Осуществляет иные полномочия, в том числе во всех вышеуказанных сферах деятельности, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

 

IV. Права и обязанности

 

4.1. Управление для осуществления своих функций и задач имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и структурных подразделений администрации округа, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Частинского муниципального округа, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций;

4.1.2. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.3. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.4. принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов Частинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5. вносить предложения главе муниципального округа - главе администрации Частинского муниципального округа Пермского края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.1.6. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы Частинского муниципального округа в части, относящейся к компетенции Управления;

4.1.7. передать функции по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, налогового, кадрового учета и составлению отчетности муниципальному казённому учреждению «Центр бухгалтерского учета» на основании соглашения (договора);

4.1.8. осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Управление обязано:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации Частинского муниципального округа;

4.2.4. своевременно и в полном объеме представлять в Управление финансов администрации Частинского муниципального округа сведения, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета;

4.2.5. представлять в администрацию Частинского муниципального округа отчеты и иные сведения о своей деятельности; 

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Управления;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и юридических лиц;

4.2.9. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. В сфере осуществления контроля:

4.3.1. запрашивать и получать в случаях, установленных законодательством, документы и информацию, необходимые для проведения проверок и обследований;

4.3.2. проводить проверки, обследования;

4.3.3. при выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий фактов, содержащих признаки административного правонарушения, осуществлять оформление протокола и (или) принимать иные необходимые меры для привлечения соответствующих лиц к административной ответственности в установленном законом порядке.

 

V. Руководство Управлением

 

5.1. Управление возглавляет начальник управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ (далее - начальник управления), назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального округа – главой администрации Частинского муниципального округа Пермского края.

5.2. Начальник управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

5.3. Начальник управления:

1) представляет без доверенности интересы Управления, выдает доверенности от имени Управления;

2) подписывает в пределах своих полномочий приказы Управления, дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, осуществляет контроль за их исполнением;

3) в пределах компетенции Управления издает приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) утверждает смету расходов Управления, утверждает штатное расписание Управления, представляет его на согласование главе муниципального округа – главе администрации Частинского муниципального округа Пермского края;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

6) открывает счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения), муниципальные контракты;

7) осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей отделов, специалистов Управления;

8)  обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

9) осуществляет оценку приоритетности развития отдельных отраслей ЖКХ;

10) составляет перечень объектов по вопросам ЖКХ для включения в бюджет развития края и муниципального образования;

11) осуществляет методическую и консультативную помощь жилищно-коммунальным и строительным организациям в пределах своих полномочий;

12) организует и координирует подготовку и повышение квалификации работников;

13) обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам жилищно-коммунального обслуживания и принятие по ним мер в пределах своей компетенции.

 

VI. Ответственность

 

6.1. Начальник Управления и работники Управления несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Управление обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, а также за разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.2. Начальник Управления и работники Управления несут ответственность за обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах Управления.

 

VII. Реорганизация и ликвидация Управления

 

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

7.2. При реорганизации Управления все документы передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Управления все документы сдаются на хранение в муниципальный архив Частинского муниципального округа Пермского края.


Пояснительная записка

к проекту решения Думы Частинского муниципального округа Пермского края «Об учреждении Управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края»

 

 

Проект решения Думы Частинского муниципального округа Пермского края «Об учреждении управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края» подготовлен и вносится на рассмотрение Думы Частинского муниципального округа Пермского края в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 02.03.2020 № 513-ПК "Об образовании нового муниципального образования Частинский муниципальный округ Пермского края" в целях формирования отраслевого (функционального) органа администрации Частинского муниципального округа Пермского края в качестве юридического лица по решению вопросов местного значения на территории Частинского муниципального округа Пермского края в сфере инфраструктуры и ЖКХ.

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту решения Думы Частинского муниципального округа Пермского края «Об учреждении Управления по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации Частинского муниципального округа Пермского края»

 

Для реализации проекта решения выделение дополнительного финансирования не требуется.