Перечень законов, иных нормативно правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Частинского муниципального округа
Пермского края
от 18.12.2020 № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе сельского хозяйства администрации
Частинского муниципального округа Пермского края
1.1. Отдел сельского хозяйства администрации Частинского муниципального округа Пермского края, именуемый в дальнейшем «Отдел», является правопреемником Отдела сельского хозяйства Администрации Частинского муниципального района.
1.2. Отдел является отраслевым (функциональным) органом администрации Частинского муниципального округа Пермского края, входит в ее состав и обеспечивает осуществление полномочий администрации Частинского муниципального округа Пермского края по решению вопросов местного значения в сфере управления сельскохозяйственным производством в округе.
1.3. Полное наименование учреждения: Отдел сельского хозяйства администрации Частинского муниципального округа Пермского края. Сокращённое наименование учреждения: ОСХ Частинского округа.
1.4. Учредителем Отдела является Частинский муниципальный округ Пермского края, права учредителя осуществляет Администрация Частинского муниципального округа Пермского края (далее – Учредитель).
1.5. Отдел находится в непосредственном подчинении главы муниципального округа – главы администрации Частинского муниципального округа.
1.6. Отдел обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении финансов администрации Частинского муниципального округа, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
Организационно-правовая форма Отдела – муниципальное казённое учреждение. Отдел от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.7. Отдел строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Отдел свободен в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Положению.
1.8. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законодательством Пермского края, Уставом Частинского муниципального округа, решениями Думы Частинского муниципального округа, настоящим Положением.
1.9. Работники Отдела, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
1.10. Юридический и фактический адрес Отдела: 617170, Пермский край, Частинский район, с. Частые, улица Советская, 30.
II. Цели и задачи Отдела
2.1. Отдел создан с целью разрешения вопросов местного значения муниципального округа, создания условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, реализации Федеральных и краевых программ развития сельскохозяйственного производства, участия в осуществлении иных государственных полномочий в сфере сельского хозяйства, если это участие предусмотрено федеральными законами или законами Пермского края.
2.2. Для достижения указанных целей Отдел решает следующие задачи:
1) разрабатывает проекты нормативно-правовых актов, относящихся к сфере сельскохозяйственного производства, и представляет их для принятия в соответствующий орган местного самоуправления;
2) обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности предприятий агропромышленного комплекса (далее – АПК) округа, разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических и других мероприятий, направленных на увеличение производства и эффективное использование ресурсов;
3) проводит политику поддержки и развития кадрового потенциала в АПК округа;
4) содействует развитию малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве;
5) способствует расширению рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории округа;
6) осуществляет методическую помощь в освоении новых технологий во всех видах сельскохозяйственной деятельности;
7) организует научно-инновационное и информационное обеспечение отраслей сельскохозяйственного производства, пропаганду научно-технических достижений;
8) в установленном порядке участвует в разработке федеральных, краевых, районных программ согласно законодательства Российской Федерации и Пермского края;
9) прогнозирует объёмы производства продукции сельского хозяйства;
10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального округа;
11) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа.
2.3. Отдел имеет право:
1) получать от органа исполнительной власти Пермского края, реализующего государственную политику и осуществляющего управление в сфере сельскохозяйственного производства, разъяснения и информацию по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать у сельскохозяйственных производителей и получать от них сведения, статистическую, бухгалтерскую отчётность, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, а также документацию, предусмотренную порядком предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;
3) получать финансовое обеспечение для осуществления отдельных государственных полномочий за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из краевого бюджета;
4) разрабатывать и представлять для утверждения Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям муниципального образования за счет средств муниципального округа, а также средств, переданных муниципальному образованию в виде субвенций из краевого бюджета;
5) принимать от получателей субсидий, включенных в реестр, первичные документы, необходимые для предоставления субсидий, осуществлять их проверку на соответствие установленному порядку, подписывать отчёты, принимать справки-расчёты;
6) производить с получателями субсидий сверку расчётов по отражённым в бухгалтерской отчётности суммам средств краевого бюджета;
7) представлять уполномоченному государственному органу в установленные им сроки и в установленных им формах информацию, отчёты и иные документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
8) организовывать конкурсы профессионального мастерства среди сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности;
9) осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам развития АПК.
2.4. Отдел обязан:
1) выполнять свои полномочия надлежащим образом в соответствии с требованием федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Пермского края;
2) рассматривать письма, обращения граждан и сельхозтоваропроизводителей по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3) отчитываться перед Учредителем и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края за состояние и использование имущества и денежных средств;
4) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
5) осуществлять оперативный учёт результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчётность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
III. Имущество и финансирование Отдела
3.1. Учредитель закрепляет за Отделом на праве оперативного управления имущество согласно акту приёма-передачи. По договорам от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края в пользование Отделу может передаваться имущество, необходимое для осуществления государственных полномочий в сфере сельского хозяйства, передаваемых на уровень муниципального округа.
3.2. Учредитель закрепляет за Отделом земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование.
3.3. Имущество Отдела, закреплённое за ним на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе Отдела и является муниципальной собственностью Частинского муниципального округа.
3.4. Отдел пользуется и распоряжается закреплённым за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством РФ в пределах, установленных законом и требованиями собственника.
3.5. Отдел не вправе продавать, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ в виде имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счёт средств, выделенных ему по смете, без разрешения администрации Частинского муниципального округа.
3.6. При осуществлении оперативного управления имуществом Отдел обеспечивает сохранность и использование закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению.
3.7. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Отделом, осуществляется по решению учредителя.
3.8. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счёт средств бюджета Частинского муниципального округа, бюджета Пермского края, а также иных, не запрещённых законодательством РФ, источников.
3.9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела являются средства бюджета Частинского муниципального округа Пермского края.
IV. Управление Отделом
4.1. Учредитель осуществляет управление Отделом непосредственно. К полномочиям учредителя относится:
1) обеспечение содержания зданий и сооружений, обустройства прилегающей к ним территории;
2) назначение и освобождение от должности (прием и увольнение) начальника Отдела;
3) закрепление за Отделом на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности, земельного участка в бессрочное пользование;
4) контроль сохранности и эффективности использования закреплённой за Отделом собственности;
5) принятие решения об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за Отделом в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;
6) получение от Отдела ежегодных отчётов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и их анализ;
7) дача согласия на совершение сделки, в которой имеется заинтересованность начальника Отдела.
4.2. Отдел возглавляет начальник отдела сельского хозяйства (далее – начальник Отдела), назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального округа - главой администрации Частинского муниципального округа.
Начальник отдела:
1) осуществляет общее руководство отделом и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
2) представляет интересы Отдела без доверенности во всех государственных и муниципальных органах, судебных и правоохранительных органах, учреждениях, предприятиях и организациях, подписывает в установленном порядке муниципальные контракты, договоры и соглашения от имени Отдела;
3) издаёт приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела;
4) осуществляет приём на работу и увольнение работников Отдела, распределяет обязанности между работниками;
5) применяет меры поощрения к работникам Отдела и налагает на них взыскания;
6) утверждает должностные инструкции работников Отдела;
7) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;
8) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;
9) разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на сельское хозяйство;
10) разрабатывает стратегию развития сельского хозяйства в Частинском округе;
11) руководит разработкой и реализацией муниципальных программ в области поддержки сельскохозяйственного производства;
12) организует выполнение постановлений и распоряжений администрации Частинского муниципального округа, решений Думы Частинского муниципального округа;
13) ведёт приём граждан.
4.3. Создание, реорганизация, ликвидация Отдела, структура и численность Отдела утверждается решением Думы Частинского муниципального округа.
4.4. Трудовой коллектив Отдела участвует в управлении делами Отдела в порядке, установленном законодательством РФ.
4.5. Трудовые отношения в Отделе регулируются Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае».
Отдел отчитывается перед главой муниципального округа – главой администрации Частинского муниципального округа о своей деятельности в установленном этим должностным лицом муниципального округа порядке и периодичности.
V. Ликвидация и реорганизация Отдела
5.1. Прекращение деятельности Отдела может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения Думы Частинского муниципального округа.
5.2. Орган, принявший решение о ликвидации Отдела, образует ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Отдела. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Отдела. Имущество, оставшееся после ликвидации Отдела, поступает в казну Частинского муниципального округа.
5.3. Ликвидация Отдела считается завершённой, а Отдел прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.4. Порядок ликвидации Отдела устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
5.5. При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. При реорганизации Отдела вносятся необходимые изменения в Положение и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Отдела к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. При прекращении деятельности Отдела (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение в архив округа. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счёт средств Отдела в соответствии с требованиями архивных органов.
